Для правоохранительных органов Российской Федерации

Главная  »  Для правоохранительных органов Российской Федерации

«Транзит»

(Место и время проведения экзамена)

На этапе проведения комплексного экзамена среди иностранных граждан выделяются пробелы в работе локальных центров тестирования (далее — ЛЦТ), указывающие на искажение информации о реальном месте и времени проведения сессии.

По смыслу действующего законодательства, данные о деятельности ЛЦТ должны быть открытыми и доступными в целях обеспечения прозрачности сервиса как для клиентов таких центров, так и для надзорных органов. Вся информация о действующих ЛЦТ размещается и регулярно актуализируется на официальном сайте уполномоченного ВУЗа, соответственно каждая экзаменационная сессия строго идентифицируется с конкретным центром.

Состав схемы

На практике эти нормы обходят, о чем могут свидетельствовать следующие недостатки в работе ЛЦТ:

  • низкая детализированность видеоматериалов проведения экзамена. Запись максимально формализована, не отражает как внешних условий проведения экзамена (к примеру вид из окна), так и общий план аудитории (особенности планировки и оформления центра), что не позволяет точно определить место и время проведения экзамена.

Схема «Транзит» используется для приобретения незаконного преимущества в коммерческой деятельности.

К примеру, ЛЦТ обслуживает иностранных граждан в условной столице субъекта РФ в крупнейшем городе А. При этом в пункте Б этого региона запускается крупный строительный проект, что приводит к смене точек миграционного притяжения, — иностранцы едут уже не в столицу субъекта, а на место трудоустройства, где и проходят законодательно установленный экзамен. Для того чтобы перехватить этот поток ЛЦТ начинает проводить выездные сессии, которые оформляет как обычные, фальсифицируя данные.

Это означает, что на видеозаписи экзамена член комиссии уполномоченного ВУЗа проговаривает официальный адрес города А (указанный на сайте ВУЗа), хотя по факту сессия проводится в пункте Б. Аналогичным образом может искажаться время проведения сессии.

Другой причиной использования транзита может быть незапланированная смена помещения ЛЦТ. До официальной заявки нового помещения центр не может продолжать деятельность, однако проводит экзаменационные сессии на новом месте, оформляя материалы по прежнему адресу расположения.

Схема в разрезе законодательства РФ

Совокупно описанные недостатки в работе ЛЦТ, составляющие схему «Транзит», подпадают под ч. 2 ст. 19.18 КоАП РФ 2, представление заведомо ложных сведений для выдачи официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, и ч. 4 ст. 19.30.1 КоАП РФ, нарушение форма или порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации«.

Инструменты выявления схемы

В целях выявления и устранения описанных пробелов и недостатков в работе ЛЦТ специалистами АО «Аксиома» совместно с представителями ведущих уполномоченных ВУЗов РФ разработаны и внедрены соответствующие положения "Стандарта работы обособленного подразделения ООО «ЦОТ «Аксиома».

Установлены обязательные материально-технические требования к ЛЦТ, включая установку и ракурс онлайн-камеры общего плана (купольная камера) с предоставлением соответствующего доступа к ней сотрудникам уполномоченного ВУЗа.

Применение Стандарта работы АО «Аксиома» позволяет наблюдать за деятельностью каждого ЛЦТ, контролируя поведение тесторов и экзаменуемых в режиме реального времени, что минимизирует риски проведения экзаменационных сессий вне официально заявленных адресов.

Стандарт размещен в свободном доступе на официальном сайте АО «Аксиома» и по требованию предоставляется сотрудникам правоохранительных органов в любом обособленном подразделении компании.

Презентация схемы «Транзит»